Publicada norma técnica brasileira sobre sistemas de gestão de compliance
tributário
A
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) publicou, nesta semana, a ABNT NBR 17301 - Sistemas de gestão de compliance tributário:
Requisitos com orientações para uso, um marco inédito para o ambiente
tributário brasileiro. A norma nasceu de uma solicitação da Receita Federal à
ABNT, no contexto do Programa Confia, e representa o avanço
mais estruturado já realizado no país para orientar empresas na adoção de
práticas transparentes, seguras e confiáveis no cumprimento de suas obrigações
fiscais.
O
projeto teve início em novembro de 2024 e
foi conduzido pela Comissão ABNT CEE-309: Governança das
Organizações, que é o espelho brasileiro do comitê internacional ISO/TC 309 - Governance of Organizations. Isso significa
que a nova norma foi desenvolvida com base nos mesmos princípios de governança
e compliance adotados mundialmente, incorporando o que há de mais atual e
consolidado nesses temas. Ao longo de 2025, representantes da ABNT, da Receita
Federal, de empresas, da Associação Brasileira das Companhias Abertas
(Abrasca), da Federação Brasileira de Bancos (Febraban), do Grupo de Estudos
Tributários Aplicados (Getap) e especialista convidados pela ABNT participaram
de 25 reuniões técnicas para construir, de forma colaborativa, um texto robusto
e aplicável.
A ABNT NBR 17301 foi estruturada tomando como
referência três documentos:
-ABNT NBR ISO 37301:2021 Sistemas de gestão de
compliance - Requisitos com orientações para uso, considerada a "norma-mãe";
-ABNT NBR ISO 37000:2022
Governança de organizações - Orientações;
-UNE 19602:2019 Sistemas de
gestión de compliance tributário - Requisitos con orientación para su uso, norma técnica
espanhola.
A combinação dessas bases permitiu
desenvolver um documento moderno, tecnicamente sólido e adaptado
às peculiaridades do contexto tributário brasileiro, incorporando
orientações práticas e requisitos que vão além da legislação.
Na
prática, a nova norma descreve como uma organização deve
estruturar seus processos e sistemas internos de controle para assegurar que suas
obrigações tributárias sejam cumpridas com exatidão, completude e
responsabilidade. Ela orienta desde a definição de políticas internas,
identificação e avaliação de riscos, controles operacionais, registros, canais
de comunicação e mecanismos de monitoramento contínuo, até a melhoria
sistemática do sistema. Tudo isso segue o modelo internacional de sistemas de
gestão conhecido como PDCA (Plan-Do-Check-Act),
ou seja, planejar, fazer, verificar e agir, facilitando sua integração com
outras normas já adotadas pelas empresas.
Um
ponto de destaque é que a ABNT NBR 17301 está totalmente alinhada ao Anexo SL,
a estrutura comum a todas as normas ISO de sistemas de gestão. Isso permite que
empresas que já possuem certificações como ISO 9001, ISO 37001 ou ISO 37301
integrem o compliance tributário aos sistemas existentes, reduzindo custos e
simplificando rotinas. A norma também pode ser auditada e, no futuro, poderá
ser objeto de certificação por organismos acreditados.
A publicação da norma fortalece o Marco de
Controle Fiscal do Programa Confia e cria um idioma comum entre o fisco e as
empresas. Ela dá mais segurança jurídica, incentiva a transparência e aproxima
o Brasil das melhores práticas internacionais, contribuindo para um ambiente de
negócios mais previsível e colaborativo. Para as empresas, representa não
apenas conformidade, mas também eficiência, reputação e redução de
riscos.
Com
a ABNT NBR 17301, o Brasil passa a contar com um padrão oficial e reconhecido para
orientar suas organizações rumo a um compliance tributário mais maduro.
Trata-se de um avanço significativo para o país, resultado direto da construção
conjunta entre governo, setor privado e especialistas - e um passo decisivo
para consolidar uma relação de confiança baseada em governança,
responsabilidade e cooperação.
Para
mais informações sobre o Confia, visite nossa página: Programa Confia.
Fonte:
Receita Federal do Brasil