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Desenvolvimento sustentável

O conceito de desenvolvimento começou a ser utilizado a partir do final da 2ª Guerra Mundial, num contexto de formação de instituições mundiais de harmonização de interesses e práticas econômicas, bem como de uma teoria econômica que depositava na ação regulatória do Estado a possibilidade de manutenção de taxas de crescimento mais elevadas. A teoria econômica que constitui a base da ideologia desenvolvimentista foi o keynesianismo. Sua principal peculiaridade deriva do contexto em que foi traçado, a crise econômica dos anos 30, quando o principal problema enfrentado era o desemprego, tanto de mão-de-obra, quanto de capital. O desafio, conseqüentemente, era o de maximizar o uso de mão-de-obra e do capital. Essa situação manteve-se praticamente inalterada do final da 2ª Guerra Mundial até o inicio dos anos 70. A crítica à irresponsabilidade com que a crise econômica enfrentava os problemas de ordem ambiental começou a surgir primeiro entre os cientistas da natureza, e, em 1969, um grupo de cientistas de alto prestígio assinou um manifesto que fez eclodir o debate.
O resultado do quadro de dilemas foi a emergência de duas concepções concorrentes: uma, que se convencionou chamar de “neoliberalismo”, que atuava predominantemente sobre a contenção de custos nas diversas economias, impondo lógica de austeridade; outra, que ainda busca caminhos práticos, inspirada na tradição institucionalista da teoria econômica e 
que ficou conhecida como desenvolvimento sustentável. Esta corrente busca combinar os mecanismos de correção econômica com medidas de controle administrativo e sistemas de decisão pactuada entre os diversos atores da sociedade civil: Estado, empresas e organizações não governamentais. Uma outra peculiaridade do desenvolvimento sustentável é que ele considera inevitável o questionamento da radical desigualdade dos modos de consumo entre as diversas economias nacionais, e sabe que será inevitável tornar essa discussão parte de projetos de desenvolvimento futuro, já que existe uma impossibilidade de ordem energética e material – de extensão dos modos de consumo dos países ricos aos países pobres, dadas as atuais estruturas tecnológicas. O que produzir, como produzir, para quem produzir tornam-se questões-chave que devem fazer parte de todo o processo de gestação de projetos econômicos. Percebeu-se, sobretudo, a dimensão fortemente política e ética no processo. Deixamos um ambiente gerido pelo conceito estreito de desenvolvimento econômico para iniciarmos a exploração do conceito mais amplo de desenvolvimento sustentável.




Autor: Antonio Cesar Gargioni Nery – Economista e Administrador Público.
E-mail:
Nery@FEE.TCHE.BR


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