Um maior rigor no controle dos pagamentos dos substitutos tributários interestaduais, praticado pelo Departamento da Receita Estadual da Secretaria da Fazenda possibilitou ao Rio Grande do Sul a efetiva arrecadação do montante de R$ 608 milhões de ICMS proveniente das transações entre as unidades da Federação desde dezembro de 2002, época que foi implementado o sistema informatizado aperfeiçoado pelo Núcleo de Execução da Substituição Tributária Interestadual e Comércio Exterior.
A falta de infra-estrutura dificultava o acompanhamento total das operações interestaduais realizadas até então. Com a informatização na parte da fiscalização, principalmente com a criação do Guia Informativa Anual em 1999, na qual são prestadas as informações pelos contribuintes de outros estados e da cobrança em guias bancárias com códigos de barras em 2002, a verificação ficou mais rápida e eficaz. Os principais produtos controlados são os veículos, bebidas, cigarros, combustíveis, medicamentos e pneus. Para comparar, o Estado arrecadou em 2000, antes da implantação da atual plataforma, R$ 1,2 milhões de ICMS com os cigarros nas transações interestaduais. Em 2003, o produto gerou para os cofres do governo R$ 16 milhões com a melhora na fiscalização.
O controle efetuado pelo grupo dá-se pelo monitoramento de todos os contribuintes pela confirmação do pagamento, no prazo estabelecido, confrontado com os valores informados na GIA e o débito declarado. Caso o contribuinte fique inadimplente ou não apresente as informações perde a regalia do prazo de pagamento e passa a pagar o ICMS em cada venda destinada ao Estado. A inadimplência nas quitações do ICMS reduziu-se para 0,0018% nesse período, ou seja, apenas R$ 11 mil não foram saldados pelos contribuintes e inscritos em dívida ativa .
Hoje em dia, os controles são mais eficientes e está mais difícil a sonegação dos tributos. “Os dados são confrontados e quem não pagou no prazo perde a regalia de saldar suas dívidas em trinta dias”, comenta o Diretor Substituto da Receita Júlio César Grazziotin.
Neste período, a Receita Estadual depurou o cadastro de contribuintes substitutos tributários que reduziu de 1.100 para os atuais 513 substitutos tributários, e as empresas que queiram se inscrever no Estado devem apresentar os últimos três Balanços e as Declarações de Imposto de Renda dos sócios e as inscrições só são concedidas para indústrias e importadoras.